فهرست های بهای واحد پایه سازمان برنامه و بودجه مطابق با روال سالانه، در رسته ها و رشته های مختلف توسط سازمان برنامه و بودجه کشور ابلاغ می گردد. در تاریخ ۱۴۰۲/۱۲/۲۶ نیز فهرست های بهای واحد پایه سازمان برنامه و بودجه سال ۱۴۰۳، تهیه، تدوین و پس از تصویب شورای عالی فنی به عنوان مرجع هدایت و تصویب فهارس بها، ابلاغ گردید. باتوجه به تغییراتی که در تغییرات فهرست بهای 1403 ، دیده می شود، در این مقاله در خصوص تغییرات بنیادی و اساسی، دلایل و پشتوانه های ایجاد این تغییرات بحث خواهیم نمود.
این مقاله با عنوان «تغییرات فهرست بهای 1403»، به رسم هر سال با ابلاغ فهارس بها، به قلم مهندس محمد کرایلو و گروه فنی، مهندسی و آموزشی همیار مترور در تاریخ ۱۴۰۲/۱۲/۲۷ گردآوری و منتشر گردیده است.
بند ۵ دستورالعمل کاربرد فهرست بهای رشته ابنیه ۱۴۰۳
توضیحات: گروه ۱۲ از فصل ۲۳ فهرست بهای رشته ابنیه در سال ۱۴۰۲، مربوط به اقلام ژئوسنتتیک ها می باشد، در فهرست بهای سال ۱۴۰۳، به طور کلی ژئوسنتتیک ها از فصل ۲۳ فهرست بهای رشته ابنیه حذف گردید، لذا ضروری است حسب مورد در صورتی که در پروژه ای نیاز به اقلام یادشده باشد، از فهرست بهای رشته راه، راه آهن و باند فرودگاه، برآورد هزینه اجرای عملیات صورت پذیرد.
بند ۱۰ دستورالعمل کاربرد فهرست بهای رشته ابنیه ۱۴۰۳،
توضیحات: انحصار به شرایطی اطلاق می شود که سهم یک یا چند شرکت تولید کننده از عرضه محصول، به میزان باشد که قدرت تعیین قیمت یا مقدار را در بازار داشته باشند، و از آنجایی که در ساخت برخی از محصولات داخلی برای پروژه ها، انحصار وجود دارد. لذا قیمت های اعلام و عرضه شده در شرایط انحصار، با قیمت های مندرج در فهرست بها خوانایی و مطابقت ندارد. در این صورت و باتوجه به شرایط انحصار، شیوه ارجاع کار یا تعیین قیمت برای برآوردها، توسط دستگاه اجرایی بایستی براساس موازین قانونی مربوطه از جمله آیین نامه اجرایی تبصره بند ب ماده ۵ قانون استفاده از توان تولیدی و خدمات کشوری و حمایت از کالای ایرانی صورت پذیرد.
لازم به ذکر است بند فوق در برخی از فهرست های بهای دیگر از جمله فهرست تاسیسات مکانیکی، تجهیزات آب و فاضلاب… اضافه گردیده است.
مجوز جمع جبری در پیوست کارهای جدید فهرست های بهای سال ۱۴۰۳
توضیحات: همانطور که می دانید، موضوع «جمع جبری» براساس شرایط عمومی پیمان (نشریه ۴۳۱۱) پذیرفته شده نیست، بلکه افزایش یا کاهش مقادیر بایستی به صورت مجزا و جداگانه به جهت کنترل ظرفیت ۲۵ درصد مبلغ اولیه پیمان، مطابق با بند الف ماده ۲۹ شرایط عمومی پیمان، مورد محاسبه و بررسی قرار گیرد. در سال ۱۴۰۲ به صورت اختصاصی و استثنا، در فهرست بهای راه، راه آهن و باند فرودگاه، مجوز جمع جبری به شرح زیر در نظر گرفته شد؛
مجوز جمع جبری در فهرست بهای راه، راه آهن و باند فرودگاه سال ۱۴۰۲
توضیحات: در واقع با وجود بند فوق، در صورتی که برخی از مقادیر در یک فصل به میزان ۱۰۰ درصد افزایش و برخی دیگر به میزان ۸۰ درصد کاهش داشت، مجموع برآیند تغییر مقادیر ناشی از جمع جبری اعداد ذکر شده، ۲۰ درصد می باشد. دلیل این موضوع ماهیت پروژه هایی هست که با فهرست بهای رشته راه، راه آهن و باند فرودگاه، مورد برآورد و اجرا قرار می گیرند، به طور معمول جنس چنین پروژه هایی اغلب مربوط به عملیات خاکی و خاک بازی است و تغییرات بسیار در روند اجرای کار دیده می شود، به همین خاطر این مجوز جهت جلوگیری از توقف پروژه ها، دیر تکمیل شدن ظرفیت ۲۵ درصد مبلغ اولیه پیمان و جلوگیری از نیمه کاره ماندن پروژه ها، در نظر گرفته شد. البته در تغییرات فهرست بهای 1403 ، مجوز استفاده از جمع جبری، در صورتی که پیمانکار موافقت داشته باشد، امکان پذیر است.
این مجوز در برخی از فهرست های بهای سال ۱۴۰۳ از جمله فهرست بهای راه، راه آهن و باند فرودگاه، فهرست بهای رشته شبکه توزیع آب، سدسازی، راهداری و … در نظر گرفته شده است.
بند ۳ دستورالعمل کاربرد فهرست بهای رشته تاسیسات مکانیکی ۱۴۰۳
توضیحات: دلیل پیش بینی بند فوق این است که، هر یک از اقلام مندرج در وندور لیست، مورد تایید کارفرما یا مشاور می باشد، لذا باتوجه به شرایط رقابتی در زمان مناقصه که معمولا پیمانکاران، کمترین قیمت راه پیشنهاد می دهند، بنابراین کارفرما و مشاور نمی توانند هزینه ی بیشتری از آنچه پیمانکار در قیمت خود لحاظ کرده را تحمیل نمایند. البته در سال های قبل، مشابه بند فوق در استعلام های نظام فنی و اجرایی کشور تاکید گردیده بود.
لازم به توضیح است، مشابه بند فوق در فهرست های بهای دیگر نظیر فهرست بهای رشته تجهیزات آب و فاضلاب ۱۴۰۳ نیز پیش بینی گردیده است.
بند ۳ دستورالعمل کاربرد فهرست بهای رشته تاسیسات برقی ۱۴۰۳
توضیحات تغییرات فهرست بهای 1403: در بند فوق نکات بسیار مهمی جهت تدوین وندور لیست و منابع تهیه اقلام و تجهیزات قید گردیده است که بایستی توسط مهندس مشاور یا دستگاه اجرایی، در زمان مناقصه رعایت گردد؛
بند 2-19 کلیات فهرست بهای آبخیزداری و منابع طبیعی
توضیحات: در فهرست بهای سال ۱۴۰۲ مربوط به رشته آبخیزداری و منابع طبیعی، مهلت ابلاغ صورت جلسات ۳ هفته لحاظ گردیده است، این در حالی است که در فهرست بهای سال ۱۴۰۳، این مهلت به ۲ هفته تغییر پیدا نموده است.
نظر خود را بنویسید:
دیدگاه های کاربران
